聚焦两会 | 中国汽车高品质和全球化道路怎么走？长城王凤英提5项硬核议案

因疫情延宕两个多月的十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议分别于5月22日和5月21日在北京举行。两会，不仅是代表委员们集中履职谋策的舞台，也是政策信号集中释放的平台。尤其在今年“特殊之年”下，两会将发布一份怎样的报告，尤受关注与期待。

对汽车圈而言，两会也绝对是个分量极重的时间节点。在中国乃至全球的汽车产业均遭受前所未有的挑战下，如何在后疫情时代迅速有效恢复汽车消费？汽车行业又将何去何从？这已经成为2020年两会汽车行业的核心问题。为此，汽车行业的人大代表们纷纷建言献策。

其中，连续当选第十一届、第十二届和第十三届全国人大代表、今年第13次参会的长城汽车总裁王凤英代表，基于所在行业实践和深入调研，聚焦汽车产业提出五项议案建议，涉及中国汽车高质量发展和全球化路径。

王凤英在人民代表大会期间多次建言献策，引发行业关注，为推动中国汽车行业的发展贡献了不小的力量。而今年两会的五项议案不仅涵盖目前汽车产业链的方方面面，且都是十分重要并亟待解决的问题。

其五项议案建议分别为：《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》、《关于加大“一带一路”背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议》、《关于减轻企业负担节约社会资源 实现汽车消费信息整合升级的建议》、《关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议》。

此外，王凤英代表还与全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福，联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。

电动化已经成为中国汽车发展的战略共识，电动车市场方兴未艾。中汽协数据显示，2019年中国纯电动汽车销量达到85.3万台，同比增长4%。不过，相较市面上主流的中大型电动车，更为经济环保的小型电动车却因行业政策、行业认知等因素影响，发展受到一定阻碍，市场份额大幅下降。

从数据来看，2015年我国A00级和A0级电动车市场份额为87%，2016年降至61%，2017年降至76%，2018年则再次降至65%。其中A00级电动车市场份额更是不足50%。

但实际上，小型电动车更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力，且近年来小型电动车的品质和技术都在不断提升，因此王凤英建议应鼓励小型电动车发展。

针对小型电动车发展中存在的问题，王凤英提出四点建议：确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

拿补贴方面来说，王凤英建议从耗电量、轻量化程度等维度来制定新的补贴标准体系，促进电动车技术和品质的不断提升。关于这一点建议，笔者相当赞同。

根据4月财政部等四部门发布的2020年新能源汽车补贴政策，300公里以下的纯电动乘用车将不再补贴，而小型电动车的续航里程很多都在300公里以下，也就是说，小型电动车几乎拿不到国家财政补贴。

虽然提高补贴政策门槛的初衷是好的，可以促进行业技术升级，加速淘汰落后技术与产品，但不能否认的是，续航里程仅是衡量电动车技术是否过关的标准之一。市面上有些小型电动车续航里程低实际上并非技术不过关，而是由于产品定位所决定。

作为汽车节能减排的“终极方案”，氢能源汽车历来是两会汽车业代表们关注的问题，我国在国家战略层面上也明确将氢能作为能源架构的重要组成部分。

但遗憾的是，我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规也有待完善，这也制约着我国氢能产业的大规模商业化推广。

对此，王凤英提出五点建议。

其实，王凤英在去年的两会提案中已经对氢能产业提出5点建议，不过焦点集中在加氢站方面。到了今年，王凤英的建议则更加全面，涵盖技术、示范应用、氢能管理及政策规划。

而从两份提案的变化，实际上已经可以看出国内氢能产业有了较快的发展：基础设施问题在认识上已经解决，下阶段的发展重点将放在如何更好地组织和引导氢能产业的规范及有序发展上。

汽车产业是国民经济的支柱产业之一。王凤英认为，中国汽车“走出去”不仅是企业发展壮大的必由之路，更是国家建设制造强国的战略需要，是我国迈向世界汽车强国的必由之路。而“一带一路”的新形势则为中国汽车“走出去”提供巨大的机遇。

但同时也可以看到，中国汽车“走出去”仍旧面临诸多困难和问题，比如汽车出口价格低廉、“走出去”模式单一、品牌影响力不足、金融服务瓶颈凸显、台规风险掌控能力不足等。

“走出去”是一个系统性工程，需要国家从顶层设计层面加大支持力度，为此，王凤英建议：

经过数十年发展，中国汽车品牌虽然逐步实现了品牌自信，但要实现汽车强国，仅是修炼内功还远远不够，出口海外还是必由之路。而根据中国汽车工业协会数据，2019年我国汽车出口占比仍不足4%，由此可见中国汽车出口依旧任重道远。

2018年下半年以来，中国汽车市场开始出现下滑。在前所未有的挑战之下，转型与升级已经成为产业新标签。如何实现转型与升级，王凤英也提出自己的看法。她认为，在消费环节方面，应改变过去粗放的经营管理模式，以信息化工具深耕细作，满足消费者对美好汽车生活的需求。而“互联网应用”在这一过程中刚好可以提供诸多便利。

王凤英认为汽车消费环节应顺应信息化和智能化发展趋势，建议从以下两个方面着手：

1、打通电子化流程，节约社会资源；

2、搭建大数据平台，减轻企业与消费者负担，包括政府加快大数据中心建设进程，并采取多证合一的形式改变过去纸质证书繁多的情况，以综合性二维码或其他可识别的电子凭证，代替纸质证书。

事实也证明，这些建议具备可行性和实用性。比如2016年12月，北京地区就全面启动机动车车辆保险电子保单试点；2020年3月1日，机动车检验合格标志电子化先后推广至全国16个城市。

此外，针对机动车保有量增长与道路交通事故频发、空气质量恶化的矛盾，王凤英表示可以充分运用科技的力量来缓解。王凤英认为，我国计算机、大数据、车联网、遥感测

试等技术发展迅速，可以为机动车智能检车提供成熟的技术条件。

王凤英建议：

高质量与全球化发展之路 长城上演“速度与激情”

管中窥豹可见一斑。实际上，王凤英在去年的两会提案中也提了不少具备建设性的建议，到了2020年，可以发现她的建议更加面面俱到，由此可见王凤英对未来汽车行业发展方向的把握十分清晰。

在其带领之下的长城，也成为名副其实国内市场上自主品牌的领路人。而在高质量与全球化发展的道路上，长城也正在上演“速度与激情”。

就拿“走出去”来说，2020年第一季度，长城汽车出口达到13387辆，同比增长6.12%。实际上，长城很早就开启了全球化征程，其已在美国、日本、德国、韩国等地成立多个海外研发中心；还在厄瓜多尔、保加利亚、马来西亚等成立海外工厂。

今年，长城速度更是喜人。1月17日，长城与通用汽车签署收购印度塔里冈工厂的协议。随后，长城携哈弗及长城纯电动品牌亮相印度德里国际车展，正式进军印度市场；2月17日，长城与通用汽车共同宣布，长城将收购通用的泰国罗勇府制造工厂，这意味，长城将在东盟、南亚市场中大展身手。

作为自主品牌领路人，长城王凤英的议案无疑具备重要意义，将进一步推动中国汽车行业的发展。通过五项议案，我们看到王凤英作为一个汽车人、长城作为一个汽车企业的使命感，同时也看到其在中国新能源战略、产业政策、行业技术路线以及产品方向上的高瞻远瞩。

相信在政策的扶持和自身的努力下，长城必将带领中国品牌在国内外汽车舞台上大放异彩，并带领中国自主汽车行业实现腾飞！